Washington – Un’onda d’urto diplomatica si è abbattuta sulle già complesse relazioni internazionali che ruotano attorno al conflitto in Ucraina. A scatenarla, le recenti dichiarazioni dell’ex presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, che ha pubblicamente espresso la sua delusione nei confronti del presidente ucraino Volodymyr Zelensky. “Stiamo parlando con Putin e con i leader ucraini, incluso Zelensky. Devo dire che sono un po’ deluso che Zelensky non abbia ancora letto la proposta. Credo la Russia sia d’accordo, non sono sicuro che Zelensky sia d’accordo, ai suoi piace”, ha affermato Trump, lasciando intendere un’apertura da parte di Mosca e una chiusura, o quantomeno un’esitazione, da parte di Kiev.
Il controverso piano di pace in 28 punti
Al centro della discordia vi è un articolato piano di pace in 28 punti, elaborato dall’amministrazione Trump, che mira a porre fine al conflitto. Questo piano, rivelato dal portale statunitense Axios, prevede concessioni significative da entrambe le parti, ma che secondo molti analisti pendono a favore della Russia. Tra i punti salienti, che hanno suscitato non poche perplessità in Ucraina e tra gli alleati europei, figurano:
- Cessioni territoriali: Il piano darebbe alla Russia il pieno controllo delle regioni di Luhansk e Donetsk, che costituiscono il Donbass, e riconoscerebbe di fatto l’annessione della Crimea. L’Ucraina dovrebbe cedere anche porzioni di territorio che attualmente ancora controlla.
- Neutralità dell’Ucraina: Kiev dovrebbe rinunciare per sempre all’adesione alla NATO, sancendo questo impegno nella propria Costituzione. Di contro, la NATO si impegnerebbe a non ammettere l’Ucraina in futuro.
- Limitazioni militari: Le forze armate ucraine verrebbero ridotte a un massimo di 600.000 effettivi.
- Garanzie di sicurezza: In cambio di queste concessioni, l’Ucraina riceverebbe “solide garanzie di sicurezza” da parte degli Stati Uniti, modellate sull’articolo 5 della NATO, ma senza la presenza di truppe dell’Alleanza sul suo territorio.
- Patto di non aggressione: Il piano prevede un accordo di non aggressione tra Russia, Ucraina ed Europa.
- Ricostruzione e fondi congelati: 100 miliardi di dollari di beni russi congelati verrebbero investiti in un fondo guidato dagli USA per la ricostruzione dell’Ucraina.
Le reazioni contrastanti e la pressione su Kiev
Le parole di Trump e i dettagli del piano hanno generato reazioni opposte. Mentre il Cremlino, pur non avendo ricevuto ufficialmente la proposta, si è detto “aperto al dialogo” e ha definito la nuova strategia di sicurezza nazionale di Trump “in gran parte coerente” con la propria visione, da parte ucraina traspare una profonda preoccupazione. Zelensky insiste sulla necessità di una “pace dignitosa”, che rispetti la sovranità e l’indipendenza del paese. Fonti giornalistiche riportano che Washington starebbe esercitando forti pressioni su Kiev per accettare l’accordo, minacciando persino di interrompere la fornitura di armi e intelligence.
La delusione di Trump sembra derivare dal fatto che, a suo dire, l’entourage di Zelensky sarebbe favorevole al piano, a differenza del presidente stesso. Questa affermazione, se confermata, potrebbe indicare delle fratture interne alla leadership ucraina, messa a dura prova da quasi quattro anni di guerra.
Il tour europeo di Zelensky e la controproposta dell’UE
In questo clima di crescente tensione con l’alleato americano, il presidente Zelensky ha intrapreso un tour diplomatico in Europa, incontrando a Londra il primo ministro britannico Keir Starmer, il presidente francese Emmanuel Macron e il cancelliere tedesco Friedrich Merz. L’obiettivo è quello di consolidare il sostegno europeo e costruire una “visione comune” in vista dei negoziati. Proprio dall’Europa è arrivata una controproposta al piano di Trump, che presenta differenze sostanziali:
- Nessun riconoscimento delle annessioni: I negoziati dovrebbero partire dalla linea del fronte attuale, senza concessioni territoriali preventive.
- Nessuna rinuncia alla sovranità: L’Ucraina si impegnerebbe a non riconquistare i territori occupati con la forza, ma non cederebbe la loro sovranità legale.
- Limiti militari più alti: Il tetto per le forze armate ucraine verrebbe alzato a 800.000 unità.
- Nessuna esclusione a priori dalla NATO.
Questo scenario mette in evidenza una divergenza di vedute sempre più marcata tra gli Stati Uniti di Trump e i principali alleati europei sulla via da percorrere per raggiungere la pace. Per molti leader europei, il momento è “inquietante”, poiché temono che il cambiamento di rotta americano possa influenzare negativamente i negoziati in un momento così critico.
Un bivio per l’Ucraina
L’Ucraina si trova a un bivio. Da un lato, la pressione dell’alleato più potente per accettare un piano di pace che molti considerano una resa mascherata. Dall’altro, il sostegno europeo per una pace “giusta” che però potrebbe non avere la forza necessaria per concretizzarsi senza il pieno appoggio di Washington. Le prossime settimane saranno decisive per comprendere quale direzione prenderanno i negoziati e quale sarà il destino di un paese stremato da un conflitto che continua a mietere vittime e a destabilizzare l’ordine mondiale.