A circa un mese dal cruciale appuntamento con le urne del 22 e 23 marzo, la campagna per il referendum confermativo sulla riforma della giustizia, incentrata sulla separazione delle carriere tra magistrati giudicanti e requirenti, entra nella sua fase più calda. La posta in gioco non è solo l’assetto futuro della magistratura italiana, ma anche la stabilità politica del governo guidato da Giorgia Meloni, in un clima di crescente tensione istituzionale.
La Posizione del Governo: “Avanti fino al 2027, Vada Come Vada”
Da Bologna, in occasione di un evento di Fratelli d’Italia significativamente intitolato “Non c’è sicurezza senza giustizia”, i vertici del governo hanno voluto lanciare un messaggio di compattezza e determinazione. Il Ministro della Giustizia, Carlo Nordio, ha categoricamente escluso che una vittoria del “No” al referendum possa innescare una crisi di governo. “Hanno la vana speranza, nell’ipotesi che considero del tutto infondata di una vittoria del no, che il governo possa entrare in crisi. Non è così”, ha affermato il Guardasigilli, assicurando che Giorgia Meloni resterà a Palazzo Chigi fino alla naturale scadenza della legislatura nel 2027. Una posizione condivisa e ribadita dal Ministro degli Interni, Matteo Piantedosi, e dai capigruppo di FdI alla Camera e al Senato, Galeazzo Bignami e Lucio Malan.
Dopo giorni di aspro confronto con la magistratura, culminati con le dichiarazioni di Nordio su presunti “meccanismi paramafiosi” all’interno del Consiglio Superiore della Magistratura che la riforma, tramite il sorteggio, mirerebbe a smantellare, i toni a Bologna sono apparsi più misurati. Il ministro ha fatto riferimento all’appello al rispetto reciproco tra istituzioni lanciato dal Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, auspicando un dibattito incentrato sui contenuti della riforma. Nordio ha respinto con forza l’accusa, mossa dalle opposizioni, di voler assoggettare la magistratura al controllo dell’esecutivo, sottolineando i suoi 40 anni di servizio come magistrato e affermando che l’obiettivo è “liberare la magistratura e i migliori magistrati” dalle logiche correntizie che, a suo dire, ne limitano le carriere.
Le Ragioni della Riforma e i Punti Chiave del Quesito
La riforma costituzionale, già approvata dal Parlamento ma senza la maggioranza qualificata dei due terzi, necessita ora della conferma popolare per entrare in vigore. Non è previsto un quorum di partecipazione, pertanto l’esito sarà determinato dalla maggioranza dei voti validamente espressi. I punti cardine su cui gli italiani saranno chiamati a pronunciarsi sono:
- Separazione delle carriere: L’introduzione di percorsi professionali distinti per giudici (giudicanti) e pubblici ministeri (requirenti), fin dal concorso di accesso.
- Due Consigli Superiori della Magistratura: La scissione dell’attuale CSM in due organi separati, uno per i giudici e uno per i PM, entrambi presieduti dal Capo dello Stato e composti per due terzi da membri togati e per un terzo da membri laici.
- Introduzione del sorteggio: Una delle novità più discusse è la selezione tramite sorteggio di alcuni componenti degli organi di autogoverno, con l’obiettivo dichiarato di contrastare il potere delle correnti.
- Istituzione di un’Alta Corte disciplinare: La creazione di un nuovo organo con il compito di giudicare gli illeciti disciplinari dei magistrati, oggi di competenza del CSM.
I sostenitori del “Sì” argomentano che la riforma rafforzerebbe la terzietà e l’imparzialità del giudice, rendendo più netta la distinzione dei ruoli nel processo penale, a maggior tutela dell’imputato.
Il Fronte del “No” e le Critiche dell’Opposizione
Il Partito Democratico si schiera compattamente per il “No”. L’eurodeputato e presidente del partito, Stefano Bonaccini, ha definito la riforma un “bluff assoluto che не risolverà alcun problema della giustizia”. Anche la segretaria Elly Schlein ha ribadito la sua ferma opposizione, pur precisando che, indipendentemente dal risultato, il PD non chiederà la fine anticipata del governo. “La giustizia italiana, che non è perfetta, non si migliora mettendo i giudici sotto il controllo del governo”, ha dichiarato Schlein, criticando duramente le parole di Nordio che ha assimilato certi meccanismi a metodi “paramafiosi”.
Le critiche del fronte del “No” si concentrano sul timore che la separazione delle carriere possa isolare i pubblici ministeri, rendendoli potenzialmente più permeabili alle influenze del potere esecutivo e minando così l’indipendenza dell’intera magistratura. Si contesta inoltre che la riforma non affronti i veri problemi della giustizia italiana, come la lunghezza dei processi e le carenze di organico.
Sondaggi e il Fattore Affluenza
Con l’avvicinarsi della data del voto, i sondaggi mostrano uno scenario in evoluzione. Se inizialmente il “Sì” godeva di un netto vantaggio, le ultime rilevazioni indicano una riduzione del divario, con il “No” in recupero. L’esito appare sempre più incerto e legato a una variabile fondamentale: l’affluenza alle urne. La convinzione diffusa tra gli analisti è che una maggiore partecipazione favorirebbe il “Sì”, mentre una bassa affluenza potrebbe avvantaggiare il “No”. Questa dinamica spiega la mobilitazione di Fratelli d’Italia per spingere al voto il proprio elettorato, consapevole che l’apatia potrebbe compromettere il risultato.
Il dibattito è ulteriormente acceso dalle dichiarazioni di alcune figure di spicco della magistratura, come il procuratore di Napoli Nicola Gratteri, schierato per il “No”, le cui parole hanno suscitato la reazione del governo e del ministro Nordio, contribuendo a un clima di scontro istituzionale che preoccupa anche all’interno della stessa maggioranza.