Bruxelles alza il tiro contro il Cremlino. In una mossa che segnala la ferma volontà di continuare a indebolire la macchina bellica russa, la Commissione Europea e il Servizio di Azione Esterna hanno presentato una proposta per il ventesimo pacchetto di sanzioni contro la Russia. Annunciato dalla Presidente della Commissione, Ursula von der Leyen, questo nuovo round di misure restrittive si concentra su settori nevralgici dell’economia russa: il sistema bancario, l’industria energetica e, con una novità significativa, il contrasto sistematico ai tentativi di aggirare le sanzioni.
A quasi quattro anni dall’inizio dell’invasione su larga scala dell’Ucraina, l’UE dimostra di non voler allentare la presa, puntando a colpire le fondamenta economiche che sostengono lo sforzo bellico di Mosca. “La Russia si siederà al tavolo delle trattative con intenzioni sincere solo se costretta a farlo“, ha dichiarato von der Leyen, sottolineando come la pressione economica sia “l’unico linguaggio che la Russia capisce“. Questo pacchetto, definito “incisivo e innovativo”, mira a chiudere le falle emerse nei precedenti regimi sanzionatori e a infliggere un colpo ancora più duro alle finanze russe.
Giro di vite sul settore finanziario e bancario
Il cuore finanziario della Russia è nuovamente nel mirino dell’Unione Europea. La proposta include l’inserimento di 20 nuove banche russe nell’elenco degli istituti sanzionati. Questa mossa amplia ulteriormente l’isolamento del sistema finanziario russo dai mercati internazionali, complicando le transazioni e l’accesso ai capitali. L’obiettivo è duplice: da un lato, limitare la capacità del Cremlino di finanziare le proprie operazioni militari e, dall’altro, erodere la stabilità economica interna.
Oltre agli istituti di credito tradizionali, le nuove misure si estendono anche al mondo delle criptovalute. Vengono prese di mira società, piattaforme di scambio e altri operatori del settore per bloccare le vie alternative che Mosca potrebbe utilizzare per aggirare le restrizioni sul sistema bancario convenzionale. Questo dimostra una crescente attenzione da parte di Bruxelles verso le nuove tecnologie finanziarie e il loro potenziale uso per scopi illeciti.
Pressione massima sul settore energetico
L’energia, linfa vitale dell’economia russa, è un altro pilastro centrale di questo ventesimo pacchetto sanzionatorio. Le misure sono state studiate per colpire la catena del valore del petrolio russo in più punti, dalla produzione alla commercializzazione.
- Raffinerie nel mirino: Una delle misure più specifiche e strategiche riguarda il divieto per gli operatori dell’UE di partecipare alle riparazioni delle raffinerie russe danneggiate dai raid ucraini. Questa mossa punta a ostacolare la capacità di Mosca di mantenere operativa la propria infrastruttura energetica, riducendo la produzione di carburante e, di conseguenza, le entrate derivanti dall’export.
- Colpita l’intera filiera: Le sanzioni non si fermano alle raffinerie. Vengono colpite anche società coinvolte nelle attività di prospezione, trivellazione e trasporto di petrolio, con l’intento di frenare lo sviluppo e il mantenimento del settore estrattivo russo.
- Modifica del Price Cap: Viene introdotta una modifica significativa alle norme che regolano il tetto massimo del prezzo del petrolio (price cap). Sebbene i dettagli tecnici siano in fase di definizione, l’obiettivo dichiarato è quello di preparare il terreno per un futuro “divieto totale dei servizi marittimi” per il trasporto di greggio russo. Questo rappresenta un potenziale inasprimento drastico, che potrebbe limitare ulteriormente la capacità della Russia di vendere il proprio petrolio sui mercati globali, anche attraverso la cosiddetta “flotta ombra”.
La novità: lo strumento anti-elusione
Forse l’elemento più innovativo di questo pacchetto è l’introduzione, per la prima volta in modo così esplicito, di uno strumento anti-elusione. La Commissione ha notato come, nonostante i divieti, beni e tecnologie sensibili, specialmente a duplice uso (civile e militare), continuino a raggiungere la Russia attraverso paesi terzi. Per contrastare questo fenomeno, Bruxelles propone di vietare o limitare l’export di determinati prodotti verso nazioni che si ritiene facilitino questo commercio triangolare. Si tratta di un meccanismo di sanzioni secondarie che alza il livello dello scontro, mettendo sotto pressione anche i Paesi che aiutano Mosca ad aggirare le restrizioni. Questo strumento mira a rendere l’architettura sanzionatoria molto più robusta e difficile da aggirare, chiudendo le falle che hanno finora permesso all’industria bellica russa di continuare ad approvvigionarsi.
Contesto e obiettivi strategici
Questo ventesimo pacchetto si inserisce in una strategia a lungo termine che, secondo i funzionari europei, sta iniziando a produrre effetti tangibili. Le entrate russe derivanti da petrolio e gas hanno mostrato un calo significativo, mettendo sotto pressione il bilancio federale e costringendo il Cremlino a trasformare l’economia civile in un’economia di guerra, una mossa ritenuta insostenibile nel lungo periodo. Le sanzioni, pur non essendo una “bacchetta magica”, sono viste come uno strumento essenziale per erodere la capacità economica russa e spingere il paese verso una pace giusta e negoziata. L’Unione Europea, insieme ai suoi partner del G7, continua a scommettere sulla pressione economica come alternativa a un coinvolgimento militare diretto, pur consapevole dei costi e degli effetti collaterali che tali misure possono avere anche sulle economie occidentali.